L’innovazione tecnologica può essere definita come il processo di crescita degli strumenti sia teorici sia materiali tramite cui l’economia agisce sui propri oggetti economici. Essa può essere perseguita da istituzioni pubbliche e imprese private. Perché l’innovazione tecnologica abbia effettivamente luogo, è inoltre necessario che gli strumenti di cui si compone vengano accolti dal libero mercato (nel caso di un bene o servizio commerciabile) o dai fruitori (nel caso di un servizio pubblico). I Ministri partecipanti al Consiglio “Sulla Competitività”, tenutosi a Bruxelles il 13 maggio 2003, hanno così chiarito il concetto di innovazione: L’Enciclopedia Treccani adotta la seguente definizione di “innovazione tecnologica”:
